各區(qū)縣人民政府、高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、文昌湖區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《淄博市會展業(yè)項目實施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際認(rèn)真執(zhí)行。
淄博市發(fā)展和改革委員會、淄博市商務(wù)局
2020年8月25日
淄博市會展業(yè)項目實施細(xì)則（試行）
第一章 總則
第1條 為進(jìn)一步促進(jìn)我市會展業(yè)的發(fā)展，推動城市產(chǎn)業(yè)升級，提升城市知名度和美譽度，助推全市新舊動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《淄博市人民政府關(guān)于加快會展經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（淄政發(fā)〔2020〕2號），結(jié)合我市實際制定本細(xì)則。
第2條 淄博市會展業(yè)項目，每年由市財政安排預(yù)算，由市發(fā)展改革委會同市商務(wù)局實施項目管理，重點支持《淄博市人民政府關(guān)于加快會展經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（淄政發(fā)〔2020〕2號）所列的新材料、智能裝備、新能源汽車、新醫(yī)藥、陶瓷琉璃等專業(yè)展覽會和齊商大會、齊文化論壇及各類與我市重點產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的高層會議論壇，采取獎勵補貼的方式進(jìn)行項目認(rèn)定扶持，引導(dǎo)、支持我市展覽展示、會議（論壇）等項目在網(wǎng)站建設(shè)、工程設(shè)計、宣傳推介、招商招展、展位搭建、服務(wù)接待等環(huán)節(jié)，特別是專業(yè)采購商邀請等方面向規(guī)模化、專業(yè)化和國際化方向發(fā)展，促進(jìn)我市會展業(yè)做優(yōu)做強做大、做出品牌。
第3條 市發(fā)展改革委會同市商務(wù)局根據(jù)國家、省和市會展業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃及實際工作需求，會商確定會展項目的申報，制定會展項目支持細(xì)則。
第二章 會展項目支持重點和標(biāo)準(zhǔn)
第4條 展覽會獎勵補貼。以項目的規(guī)模化、專業(yè)化、國際化為引導(dǎo)，以展位數(shù)量和進(jìn)場觀眾數(shù)量兩項指標(biāo)為補貼依據(jù)，獲得獎勵補貼的單位須將獎勵補貼資金專業(yè)用于后續(xù)展覽會項目的對外宣傳、招商招展、會務(wù)保障、會刊印制、證件制作、工程設(shè)計、展位搭建，特別是重要外商、大公司人員的接待等項支出。對已經(jīng)列入年度展覽會目錄的項目，以展覽會舉辦時間界定項目所在年度，分A（突破提升類）、B（培育發(fā)展類）、C（試辦考察類）三類予以區(qū)分，重點扶持A類項目。A、B、C三類展覽會扶持標(biāo)準(zhǔn)和條件是：
1. A類項目為突破提升類展覽會：已在我市舉辦屆數(shù)在3屆及以上，展位數(shù)量在1000個（含）以上的展覽會。A類專業(yè)展覽會展位數(shù)量須達(dá)到800個（含）以上。
2. B類項目為培育發(fā)展類展覽會：在我市非首屆舉辦，展位數(shù)量在500個（含）以上的展覽會。
3. C類項目為試辦觀察類展覽會：在我市首屆舉辦的展覽會，展位數(shù)量在300個（含）以上的展覽會。
本細(xì)則所指展覽會是指辦展天數(shù)在3天（含）以上，集展示產(chǎn)品和技術(shù)、拓展銷售渠道、傳播品牌理念、投資洽談交流為一體的展覽會活動，不包括書畫攝影藝術(shù)展、車展、房展等。其中，專業(yè)展覽會是指由一個行業(yè)或相鄰行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各工藝、制成品 、原材料、新技術(shù)、零配件及輔助生產(chǎn)、維護(hù)、流通企業(yè)參加的，以專業(yè)生產(chǎn)商、供應(yīng)服務(wù)商、采購商為主體的，不以現(xiàn)場交易為主的展覽會。本細(xì)則所指展位是指面積為3X3平方米的標(biāo)準(zhǔn)展位。
第5條 展覽會項目獎勵貼標(biāo)準(zhǔn)：
對達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)的展覽會項目，給予一定獎勵補貼：
1.A類展覽會展位數(shù)量達(dá)1000（含）個的，或?qū)I(yè)展覽會展位數(shù)量達(dá)到800個（含）以上的，給予獎勵補貼60萬元，展位數(shù)量每增加100個，扶持資金增加5萬元，單個展覽會最高不超過80萬元；
2.B類展覽會展位數(shù)量達(dá)500（含）個的，給予獎勵補貼25萬元，展位數(shù)量每增加100個，扶持資金增加3萬元，單個展覽會最高不超過40萬元；
3.C類展覽會展位數(shù)量達(dá)300（含）個的，給予獎勵補貼12萬元，展位數(shù)量每增加100個，扶持資金增加2萬元，單個展覽會最高不超過20萬元。
第6條 對在我市實施的會議（論壇）項目，按照參會人數(shù)300人（含）以上、500人（含）以上、700人（含）以上三個層次，會期1天以上，參會人員市外人數(shù)達(dá)到參會總?cè)藬?shù)的50%（含）以上的各類會議（論壇），分別給予論壇組織者大型會議廳租賃使用費3000元、5000元和7000元的補貼。對滿足參會人數(shù)上述三個層次標(biāo)準(zhǔn)的會議（論壇），按照參會人員在本市轄區(qū)內(nèi)限額以上住餐法人企業(yè)住宿2晚（含）以上的人數(shù)，對會議（論壇）承辦單位按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵補貼，參會人員在1000人以上的大型會議額外獎勵20萬元，最高不超過50萬元。與展覽會同時舉辦的會議（論壇）不得占用展會場地。
在我市舉辦的會議（論壇）項目是指由省級以上各類行業(yè)協(xié)會或?qū)W會、學(xué)術(shù)機構(gòu)、高校、行業(yè)主流媒體等機構(gòu)主辦的會議、論壇活動。會議（論壇）舉辦主題和內(nèi)容基本相似的，按照"扶優(yōu)扶大"的原則，對其中規(guī)模大的會議（論壇）的具體承辦單位給予獎勵。
第7條 鼓勵辦展企業(yè)做大做強。對在我市注冊的展覽企業(yè)，在淄博本地年度舉辦展覽會項目達(dá)到3個以上（含3個），且展覽會類別（主題）均不相同，累計標(biāo)準(zhǔn)展位達(dá)到2000個以上（含2000個），可給予30萬元一次性獎勵。連續(xù)舉辦展覽會3年以上，且展位數(shù)量連續(xù)兩年比上年增長200個以上（含200個），可給予60萬元一次性獎勵。
第8條 對在我市注冊的展覽企業(yè)取得國際展覽協(xié)會（UFI）認(rèn)證的展覽項目，一次性獎勵50萬元；加入國際展覽協(xié)會（UFI）和國際會議協(xié)會（ICCA）等其他國際組織的會展機構(gòu)，一次性獎勵20萬元。同時，自申請年度起連續(xù)三年繳納的會員費給予50%獎勵補貼，每年最高不超過10萬元。對獲評山東省品牌展覽會的展覽項目給予一次性獎勵20萬元。
第9條 以市政府名義組織企業(yè)參加外埠展覽會、洽談會及會展業(yè)行業(yè)宣傳、效果評價、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、項目評審等所需經(jīng)費，納入部門預(yù)算管理。
第10條 對市政府確定的，對我市經(jīng)濟發(fā)展有重大推動作用的重點會展項目、論壇、經(jīng)貿(mào)類活動等，可采取一事一議的方式，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，予以支持。
第11條 對于同一會展項目在同一年度內(nèi)按照"不重復(fù)、不兼得"的原則給予支持。
第三章 申報條件、程序和材料
第12條 申報條件：
1.參與申報的會展業(yè)支持項目，須由符合上述三類展覽會標(biāo)準(zhǔn)、具有獨立辦展資質(zhì)的承辦單位進(jìn)行申報。展覽會項目必須列入年度政府展覽會名錄并備案，由市政府指定的第三方機構(gòu)對展覽會項目進(jìn)行全程跟蹤，確保申報事項真實可靠。年度政府展覽會名錄每年初發(fā)布，年中根據(jù)展覽會招攬引進(jìn)情況調(diào)整一次。本細(xì)則所指第三方機構(gòu)是指具有法定資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，參與工作的人員對展覽會運作具有專業(yè)咨詢、評審和績效評估等方面的專業(yè)能力。
2.每個項目只能有一個單位提出申請。同一項目有多個主（承）辦單位的，須推選一個單位提出申請，并提供推選證明材料。
3.室內(nèi)特裝展位按實際面積折算成標(biāo)準(zhǔn)展位計算，與展覽展示無關(guān)的其他功能區(qū)域（如開幕式場地、會議區(qū)、洽談區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、娛樂區(qū)、休息區(qū)、餐飲區(qū)等）不列入標(biāo)準(zhǔn)展位的計算范圍。
4.一個展覽會如有多個主題，只對符合條件的主題進(jìn)行獎勵補貼。主、承辦單位基本相同、主題和內(nèi)容基本相似的展覽會，同一個年度不得重復(fù)申請獎勵補貼。
5.對申報項目的約束性標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)年度申報項目的實際情況按照最低不低于10%的幅度靈活掌握。
第13條 申報程序：
1.申請單位應(yīng)在展覽會開展前6個月內(nèi)向單位注冊地區(qū)（縣）發(fā)改、商務(wù)部門提報項目活動方案，內(nèi)容應(yīng)包括項目時間、地點、規(guī)模、主（承）辦單位等，并及時報市發(fā)改和商務(wù)部門備案。招攬引進(jìn)的項目應(yīng)在合作協(xié)議（或場館租賃協(xié)議）簽訂后一個月內(nèi)，將項目計劃報區(qū)（縣）發(fā)改、商務(wù)部門匯總，并及時報市發(fā)改委和商務(wù)部門備案。
2.申請單位應(yīng)于項目開始前全面提報相關(guān)必要材料。包括項目安保方案（包括人身安全、消防安全、食品安全、公共衛(wèi)生、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，以及應(yīng)急預(yù)案等）；項目涉臺（涉外）情況報告；如涉及黨政機關(guān)主（承）辦或參與，應(yīng)提報相關(guān)批復(fù)；申請單位承諾書；展覽項目要提報展位圖、展會會刊（含展商名稱、展位號、展示內(nèi)容、企業(yè)地址、標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)、特裝展位面積、特裝折合標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)）。
3.項目開展過程中，市政府指定的第三方機構(gòu)到現(xiàn)場進(jìn)行評審。項目結(jié)束后，由第三方機構(gòu)依據(jù)項目現(xiàn)場情況，對申請單位提報的材料進(jìn)行審核并出具評審報告，由區(qū)（縣）發(fā)改部門會同商務(wù)部門組織符合申報條件的展覽會主辦單位，按要求及時提報獎勵扶持資金申請報告。
第14條 申報材料：
1.支持項目申請報告。包括申請單位基本情況、項目活動方案、安保方案、項目涉臺（涉外）的情況報告、兩張以上展覽會現(xiàn)場照片、展位搭建圖、展商名錄（含展商名稱、展位號、展示內(nèi)容、企業(yè)地址、標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)、特裝展位面積、特裝折合標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)）、展覽場地租賃合同、展覽場地租賃發(fā)票、總結(jié)報告、會刊、相關(guān)統(tǒng)計資料等。
2.項目批準(zhǔn)的相關(guān)文件。如項目涉及黨政機關(guān)舉辦或參與，須提供相關(guān)批復(fù)。
3.申請單位營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。
4.會議（論壇）項目申請單位基本情況、活動方案、安保方案、場地租用合同、費用明細(xì)和發(fā)票及付款記賬憑證復(fù)印件、兩張以上現(xiàn)場照片、總結(jié)報告、參會人員名單（包括姓名、工作單位、聯(lián)系方式、城市）、參會人員簽到表、住宿酒店提供的酒店蓋章的住宿流水（含房間號、姓名、入住時間、離店時間等）。會議（論壇）的申報條件、申報程序參照展覽會要求執(zhí)行。
5.國際認(rèn)證項目須提供證明材料、會費繳納憑證，申報項目為山東省品牌展覽會的，需提供認(rèn)定文件。
6.第三方機構(gòu)出具的評審報告。
7.其他要求提報的材料。
以上材料需加蓋申請單位公章。逾期未完整提交材料的，視同主動放棄申報。
第15條 申請單位應(yīng)當(dāng)如實提供材料，不得弄虛作假，獎勵補貼資金應(yīng)按照財務(wù)會計制度進(jìn)行核算、管理，并自覺接受財政、審計等部門的監(jiān)督與檢查。
第四章 會展項目支持程序
第16條 市發(fā)展改革委會同市商務(wù)局依據(jù)第三方機構(gòu)出具的項目評審結(jié)果，審核確定支持項目，并經(jīng)公示無異議后，報市政府審定。
第17條 當(dāng)年申報的會展業(yè)支持項目列入次年財政預(yù)算。市財政局根據(jù)市政府決策和財政預(yù)算，于次年撥付至相關(guān)區(qū)（縣）財政，由區(qū)（縣）財政撥付至相關(guān)項目單位。
第五章 監(jiān)督管理
第18條 項目單位應(yīng)自覺遵守相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度和行規(guī)行約，主動做好公安、消防、食品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的安保預(yù)案和預(yù)防工作，主動履行社會公共義務(wù)、參與社會公益活動。不得以虛報、冒領(lǐng)等手段套取、騙取會展支持項目資金。主動配合接受各級稅務(wù)、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。對違反相關(guān)規(guī)定的，造成社會不良影響的，暫停專項資金申報。
第19條 參與評審的第三方機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律、法規(guī)規(guī)范執(zhí)業(yè)，客觀、公正、獨立地出具評審結(jié)果，不得弄虛造假。對違反相關(guān)規(guī)定的，列入誠信平臺黑名單，不再使用。
第20條 對虛報、冒領(lǐng)等違紀(jì)行為，除取消該單位申請資格外，追回項目支持資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
第六章 附則
第21條 本細(xì)則由市發(fā)展改革委會同市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第22條 本政策自2020年6月1日起執(zhí)行（試行三個年度，每年視情修訂）。
